El presente estudio ha sido fruto
de mucho tiempo de análisis y recolección de
informes de seguridad de diversas agencias de
inteligencia e investigación que se encuentran
en la actualidad inmersas en no sólo el análisis
para la prevención sino también en la lucha
contra el crimen electrónico.
Los nuevos delitos tecnológicos avanzan día a
día y con ellos, quienes estudiamos el nuevo
mundo que internet ha gestado, preocupados por
el avance de los nuevos riesgos que ponen en
vilo a las infraestructuras gubernamentales
buscamos las colaboración mutua de los gobiernos
para la lucha y prevención del crimen
tecnológico.
QUE ES EL DELITO INFORMATICO?
“Delitos informáticos" son todos aquellas
conductas ilícitas susceptibles de ser
sancionadas por el derecho penal, que hacen uso
indebido de cualquier medio Informático.
El
Delito Informático implica actividades
criminales que en un primer momento los países
han tratado de encuadrar en figuras típicas de
carácter tradicional, tales como robo, hurto,
fraudes, falsificaciones, perjuicios, estafa,
sabotaje, etc., sin embargo, debe destacarse que
el uso indebido de las computadoras es lo que ha
propiciado la necesidad de regulación por parte
del derecho.
Dado que la seguridad completa no existe, el
margen para un nuevo incidente de seguridad
siempre se tiene, por tanto, cuando éste se
presenta, se verifica en un alto porcentaje que
las organizaciones no se encuentran preparadas
para enfrentar la realidad de una intrusión o
incidente.
Un incidente representa un reto para demostrar
la diligencia de su organización para enfrentar
el hecho, tomar el control, recoger y analizar
la evidencia, y finalmente generar el reporte
sobre lo ocurrido, que incluye las
recomendaciones de seguridad y conceptos sobre
los hechos del incidente.
SEGURIDAD INFORMATICA
Es un compromiso de las instancias técnicas por
estar preparadas para actuar y regular el efecto
que dicho incidente puede ocasionar a la empresa
u organismo gubernamental.
Administrar un incidente de seguridad requiere
experiencia y habilidades técnicas para
controlar las acciones del atacante, pero al
mismo tiempo habilidad y pericia para establecer
los rastros y registros de dichas acciones con
las cuales relacionar las acciones y efectos
ocasionados por el intruso dentro del sistema.
ANTECEDENTES CASO X-TEAM
Todo comenzó el 25 de enero de 1998, cuando se
cumplía un nuevo aniversario del trágico y
lamentable crimen del reportero gráfico José
Luis Cabezas. Ese mismo día, el site de la Corte
Suprema de Justicia se veía la clásica (aunque
también lamentablemente olvidada) foto de "No se
olviden de Cabezas”.
Junto al emblema, se pedía el esclarecimiento
del caso, firmado por un grupo de hackers
autodenominado X-Team. Junto al emblema, se
pedía el esclarecimiento del caso, firmado por
un grupo de hackers autodenominado X-Team.
La reacción de la Corte no se hizo esperar, y al
día siguiente presentó una denuncia contra los
NN que fue a parar al juzgado de Gustavo
Literas, luego la causa la tomó Claudio Bonadio,
y finalmente llegó a las manos de Sergio Torres.
Así y todo, el X-Team no se detuvo, y el 25 de
marzo de 1999 atacaron el site oficial de las
Fuerza Aérea Argentina (hoy ya inexistente),
denunciando el golpe de Estado de 1976.
Tras un largo recorrido por distintos juzgados,
el juez Torres finalmente determinó que en la
Argentina no es delito sabotear (hackear) una
página Web, basándose en que solamente "las
personas, los animales, y las cosas están
protegidos por el código penal".
ANTECEDENTES INTERNACIONALES
125 Ciber criminales arrestados en Estados
Unidos Timothy Muris, director de la Comisión
Federal de Comercio, se muestra orgulloso ante
el éxito de la Operación llamada Ciber-sweep
(ciber-barrida).
“El ciberespacio no es
lo mismo que el espacio exterior, y podemos
seguir la pista y detener a cualquiera”.
Desde que comenzara la operación el pasado uno
de octubre, se ha descubierto que entre todas
las estafas cometidas por estas personas, los
ciber criminales se han embolsado más de 100
millones de dólares pertenecientes a unas
125.000 víctimas en los últimos meses, por lo
que no es de extrañar que, además de la Comisión
de Comercio, el FBI, el Servicio Secreto y hasta
34 abogados dirigidos por el Departamento de
Justicia de Estados Unidos, fueran tras su
pista.
Entre los casos abarcados, se encuentra el del
diseñador John William Racine II, culpable de
redireccionar el tráfico de la web de Al-Jazeera
ala suya propia, donde se podía ver una bandera
estadounidense. El fiscal ha pedido tres años de
libertad vigilada y mil
horas de servicio a la comunidad.
Helen Carr ha sido declarada también culpable
por simular correos de America On Line y
enviarlos a sus clientes, pidiéndoles la
actualización de sus datos de tarjeta de crédito
(esto es conocido como “phishing”).
Edward Fedora quiso vender una Medalla de Honor
del Congreso a través de una subasta on line, a
un precio inicial de 30.000 dólares.
En los primeros nueve meses de 2003, el Centro
de Quejas de Fraude de Internet, un proyecto
común del FBI y National White Collar Crime
Center, registró 58392 fraudes relacionados con
Internet, que contrastan con las 48.000
denuncias registradas durante todo 2002.
Dos adolescentes del poblado de Cloverdale, San
Francisco (US) fueron acusados de un sabotaje
informático.
Mediante una red de internet
local (Netdex Internet Services), burlaron
claves de seguridad e ingresaron a bancos de
información esencial de varias agencias
gubernamentales entre otras, una central de
proceso de datos de la NASA donde habrían estado
en contacto con el listado de guardias de
seguridad, horarios de sus patrullas y varios
secretos más.
De esto se pueden sacar conclusiones sobre qué
ocurriría si un grupo terrorista se apoderara de
semejante información.
Vladimir Levin. Fue condenado por haber
ingresado a los centros de
cómputos de algunos bancos efectuando
transferencias de fondos en su beneficio por
alrededor de 2.8 millones de dólares, aunque se
afirma que un banco afectado manifestó haber
perdido 10 millones de dólares.
Alexei Lashmanov, considerado uno de sus
ayudantes, fue condenado a cinco años de prisión
y a pagar 250.000 dólares de multa por efectuar
transferencias similares entre bancos
estadounidenses, de Finlandia e Israel.
El medio utilizado por estos últimos
hackers para cumplir con
su cometido no dista mucho de los ya citados,
Levin trabajaba en una terminal
informática de la
empresa AO Sutnr, en St. Petersburg (Rusia),
desde donde ingresó, entre otros, al Citibank
Cash Management System.
Una diferencia que la misma
comunidad hacker se ocupa de remarcar es la
siguiente: un
hacker es simplemente
alguien capaz de manejar con gran habilidad un
aparato, no necesariamente una
computadora, con el fin
de sacarle más partido o divertirse.
Los crackers, en cambio, utilizan mal sus
conocimientos, y suelen meterse en problemas por
eso.
No hay manera, hasta el momento, de impedir que
los hackers o
crackers intercepten las
conexiones entre las oficinas gubernamentales y
los centros privados de investigación.
Las autoridades intentan diferenciar dentro de
redes como
internet, a servidores
con información pública y servidores con
información clasificada, estos con severas
restricciones de acceso.
Los hackers buscan fama
y renombre perforando estas barreras. Cuestionan
a la autoridad y demuestran ser poseedores de
conocimiento y
tecnología, de hecho
tienen varias direcciones donde se cruzan
mensajes (www.260.com ó
www.antionline.com).
INTEROPERABILIDAD
La respuesta en los Estados Unidos ha comenzado,
aunque se considera aún insuficiente, agentes
del FBI, los departamentos de inteligencia de
las Fuerzas Armadas, los servicios secretos y la
CIA, unidos en la investigación y en el
accionar, intentan encontrar a los mayores
responsables de las perforaciones en los
bancos de datos.
La preocupación es una sola, la capacidad de
enfrentar un atentado donde las claves binarias
reemplacen al explosivo plástico, al trotil o a
la dinamita y donde el ciberterrorista resulta
ser un joven menor a 18 años de jeans, camiseta
y ojos enrojecidos (tal la descripción de
“Analicer”, uno de los hackers más temidos).
DELITOS INFORMATICOS
Según el responsable de la Asociación para la
Investigación de los Delitos de Alta
Tecnología (High Technology
Crime Investigative Association – HTCIA) las
fuerzas de seguridad oficiales no cuentan con el
personal o la
tecnología suficiente
para atender a las demandas de estos sectores
frente a un problema calificado como “menor”
frente a los delitos usuales.
La HTCIA fue creada por los propios afectados y
constantemente incorpora nuevos miembros.
Los fraudes pueden ser de varios tipos, pero los
más comunes consisten en la no entrega del / los
objetos o dinero, falta de coincidencia entre el
objeto presentado y el real, y el viejo y
conocido acuerdo entre socios para inflar el
precio de venta de un producto subastado.
De los 20 mil casos recolectados por la división
del FBI encargada de fraudes informáticos en
seis meses, el 64 por ciento de las denuncias
corresponden a subastas on line,otro 22 por
ciento a mercadería o dinero no enviado y apenas
un 5 por ciento al fraude de tarjetas de
crédito.
Claro que, recién cuando el fraude es detectado,
comienza la historia; ya que ahí es el momento
de entregar las pruebas a las fuerzas oficiales
para que juzguen el caso y lo enmarquen dentro
de las leyes.
Como muestra de este trabajo de investigación
privado y condena pública, y de la dureza que se
intenta imponer en este juego, en California
(Estados Unidos), en abril de 2004, dos personas
fueron encontradas culpables de fraude en
transacciones on line por inflar los precios en
más de mil subastas que habían colocado en E-Bay
entre noviembre de 1998 y junio de 2004. Los
detenidos pueden llegar a pasar hasta cinco años
en prisión y fueron obligados a reintegrar un
porcentaje del dinero obtenido en esas
operaciones.
Según el FBI, el delito
informático número uno que se lleva a cabo
en el comercio
electrónico es el del fraude en los sitios de
subastas on line.
Sitios como el famoso eBay tienen su propio
equipo y personal para intentar detectar y poner
en evidencia estas acciones en su sistema.
Hasta ahora el caso más importante de fraude
detectado sucedió en abril de 2004,durante una
transacción que implicó la venta de monedas de
plata y oro por un valor cercano al medio millón
de dólares.
Este fenómeno ha provocado preocupación en el
mundo y hasta ahora el triunfo es de ellos,ya
que llevan la iniciativa, tienen la tecnología y
manejan la ciencia. Medidas tales como
incrementar la seguridad informática, investigar
y mejorar los mecanismos de
encriptación standard (paradójicamente tarea
desarrollada por hackers retirados y dedicados a
una actividad oficial), educar a los usuarios y
revisar o formular legislaciones referentes al
caso,se tornan insuficientes cuando las redes
son sistemáticamente vulneradas.
Los atentados en España nos demostraron que
cualquier delito puede cometerse o investigarse
con el acopio de medios
informáticos.
Las investigaciones por los atentados en Madrid
comenzaron como los de otros tantos
delitos tecnológicos,
intentando ubicar a los vendedores de los
tarjetas chip mediante las cuales se
cometieron los delitos.
Toda una red de
telecomunicaciones, que incluye la
transmisión a través de satélites fue utilizada
para cometer asesinatos colectivos.
Las instalaciones nucleares y las comunicaciones
estratégicas no son accesibles por
internet; apenas 1% de
los hackers tienen los
conocimientos necesarios para generar destrozos
a gran escala.
Sería necesario contar con recursos
considerables para crear un daño real: 200
millones de dólares y cinco años de preparación
de acuerdo a las conclusiones de un experimento
llevado a cabo en julio del 2002 por la marina
de EEUU.
¿Y qué ocurre en nuestro país?
Hasta ahora, Argentina no ha tenido un
desarrollo tan importante de esta tecnología
como para temer por el accionar de hackers o
crackers a nivel de Seguridad Nacional, si bien
ha habido algunos de ellos que en la actualidad
trabajan como consultores de
seguridad informática o brindando cursos y
capacitaciones para profesionales del rubro (Ej.
Julio Ardita “El gritón” - Cybsec).
En cuanto al Estado, existen tibios esfuerzos
para generar políticas de coordinación
informática en cuanto al
equipamiento y la
instalación de redes así
como a legislaciones férreas al respecto de este
tema.
EN 2005 AUMENTO EL ROBO
DE DATOS PERSONALES EN INTERNET
La actividad delictiva a través de
Internet tuvo un notable
crecimiento en 2005, advirtió el último informe
de Symantec sobre amenazas a la
seguridad informática,
que subrayó que el 80% de las 50 muestras más
peligrosas de códigos maliciosos podrían revelar
información confidencial. Según el análisis,
aunque los ataques anteriores estaban diseñados
para destruir la información, actualmente se
están diseñando ataques para robar
silenciosamente la información por razones
económicas sin producir perjuicios notables que
pudieran alertar sobre su presencia al usuario
.
Las amenazas relacionadas con el delito en el
ciberespacio están
cobrando impulso a través del uso de
herramientas de software para cometer
fraudes en línea y robar la información de los
consumidores y las empresas.
Los piratas están dejando de lado los grandes
ataques de múltiples propósitos a los
dispositivos tradicionales de seguridad como los
firewalls y
routers para centrar sus
esfuerzos en objetivos regionales, equipos de
escritorio y aplicaciones Web que les permitan
robar información personal o corporativa,
financiera o confidencial.
La constitución de un sistema centralizado de
inteligencia militar, criminal y nacional y
otorgar legalmente a la Escuela Nacional de
Inteligencia capacidad para coordinar los
esfuerzos en la capacitación de personal frente
a los desafíos que presenta la era de la
información posibilitan un aceleramiento de las
respuestas gubernamentales que demanda la actual
situación internacional.
CONFERENCIA DE LA OEA SOBRE SEGURIDAD
CIBERNÉTICA
JULIO DE 2003 – BS. AS.
Entre los puntos más importantes se sugirió que
una alerta temprana ayudaría a abordar los
ataques cibernéticos
permitiendo que los proveedores de servicios de
internet eviten que los atacantes usen sus
servicios, pero se recalcó que el primer paso en
el combate de los delitos cibernéticos sería
contar con un
software seguro. Existe
una epidemia de delitos cibernéticos organizados
que no se divulga, y se propuso la creación de
iniciativas públicoprivadas específicas para
enfrentar efectivamente esos delitos.
Se afirmó que el objetivo de los enfoques
múltiples y las metas comunes de vigilancia y
alerta es diagnosticar rápidamente los
incidentes cuando ocurren y comunicar a los
demás el diagnóstico a efectos de minimizar el
impacto y facilitar la recuperación, aspecto
clave de la seguridad
cibernética en general.
Como punto más importante se concluyó que la OEA
sea el líder en este aspecto estableciendo un
marco de política de cooperación que en efecto
pueda constituir una red de vigilancia y alerta
cibernéticas en las Américas.
Acciones coordinadas por organismos nacionales
en el campo de la seguridad
informática y telecomunicaciones en el marco
de la lucha contra el ciberterrorismo
Existe una tarea de cooperación activa de parte
del gobierno y el Congreso de Argentina, de
los profesionales y de las fuerzas armadas y de
seguridad.
El Ing. Castro Lechtaler (miembro de CITEFA,
Centro de Investigación Tecnológica de las
Fuerzas Armadas) ofreció una serie de becas para
que expertos de los Estados miembros de la OEA
puedan participar en los cursos de seguridad
cibernética dictados por CITEFA.
Gastón Franco (Coordinador Técnico de AR-CERT)
explicó los objetivos de AR-CERT, que incluyen
la centralización y coordinación de tareas para
enfrentar los ataques o intentos de ataques
contra redes, y la participación en la
infraestructura internacional de respuesta
global a incidentes en la seguridad. Afirmó que
AR-CERT participa en la protección de
recursos de informática,
la prevención, detección y gestión de incidentes
en la seguridad, y en la capacitación de
profesionales.
El Crio. Santillán (Director de la División de
Cibercrimen de la Policía Federal) señaló que la
gran mayoría de los delitos cibernéticos son
desconocidos por el sistema judicial y la
policía, lo que significa que no son penados.
Observando la gran complejidad y el carácter
técnico de estos delitos, así como la dificultad
de probar quiénes son los autores, propuso:
La institución de la
seguridad informática
La adopción de normas internacionales de la ISO
.Que se imponga una actitud institucional de
protección de la actividad
cibernética leyes que faciliten la acción
policial Un incremento de la experiencia
policial y la participación en cursos y foros
internacionales Una estrategia nacional de
garantizar la seguridad de los sistemas
estatales críticos, y capacitación permanente.
Steven Monblatt (Secretario Ejecutivo de CICTE)
observó que una serie de problemas descritos por
los panelistas y que padece Argentina son
comunes a otros Estados y convino que pueden ser
abordados mediante leyes nuevas o actualizadas,
capacitación y suministro de recursos,
fomentando a la vez una "cultura de denuncia".
Observó que el Gobierno de la Argentina ha
tomado medidas para enfrentar estos delitos,
inclusive mediante la participación de las
comunidades, la asistencia a otras entidades y
el intercambio de información sobre delitos
cibernéticos.
El señor Monblatt sugirió que la OEA también
puede examinar programas encaminados a ayudar a
los jueces a comprender los
problemas de la seguridad cibernética.
Grupo de Expertos Gubernamentales en materia de
Delitos Cibernéticos Reunión de Ministros de Justicia de las Américas
(REMJA)
Leonard Bailey, Presidente de este Grupo de
Expertos Gubernamentales, presentó las
recomendaciones de la Segunda Reunión de
Ministros de Justicia y del Grupo de Expertos.
Se informó que de acuerdo al análisis de las
respuestas de los Estados miembros a los
cuestionarios sobre delitos cibernéticos, en
general, los agentes del orden habían recibido
capacitación y que la legislación aún no ha sido
actualizada.
Se describieron las prioridades de este Grupo de
Expertos como el establecimiento y
fortalecimiento de las dependencias encargadas
de la investigación y el procesamiento de los
delitos cibernéticos, la capacitación -incluidos
los jueces, abogados y fiscales- y el desarrollo
jurídico, para permitir la investigación y
sanción de estos delitos Las sesiones de trabajo
legislativo regional del Grupo apuntan a
asegurar una participación firme de los Estados
miembros de la OEA y la actualización de la
legislación. La legislación sobre delitos
cibernéticos crearía redes seguras y confiables,
disuadiría y prevendría los delitos cibernéticos
y fomentaría la cooperación internacional.
Se propuso la elaboración de programas para
asistir a los Estados miembros en la
capacitación, la actualización de la legislación
y la concientización del público.
Comisión Interamericana de Telecomunicaciones
(CITEL).El sector de las telecomunicaciones está
preocupado por la seguridad cibernética porque
Internet ha penetrado en casi todos los niveles
de la prestación de servicios sin un análisis
previo serio de sus posibles vulnerabilidades.
Se sugirió que son necesarias la prevención y
protección, así como una inversión de las
Empresas que valga la pena, que la cooperación y
colaboración son esenciales, y que deben
realizarse también análisis e investigaciones.
Comité Interamericano contra el Terrorismo
(CICTE)
El Plan de Trabajo de CICTE incluye programas
orientados a la identificación y coordinación de
capacitación para los sectores público y privado
en los Estados miembros.
CICTE une a los Estados miembros para el
intercambio de información e inteligencia con
confianza, usando una herramienta de red segura
para la comunicación entre los contactos
nacionales.
CRITERIO PRINCIPAL DE CICTE
Adopción de una Estrategia Interamericana
Integral para Combatir las Amenazas a la
Seguridad Cibernética: Un enfoque
multidimensional y multidisciplinario para la
creación de una cultura de Seguridad
Cibernética.
Urge a los Estados Miembros a establecer o
identificar grupos nacionales “de vigilancia y
alerta” también conocidos como “Equipos de
Respuesta a Incidentes
de Seguridad en Computadoras (ERISC)”.
CICTE tiene la misión de asistir a los Estados
Miembros en el desarrollo de los ERISC durante
los próximos años.
FBI
INTERNET FRAUD COMPILATION CENTER (FBI/NW3C)
El servicio de investigaciones del FBI, ante la
creciente demanda de instituciones,empresas y
personas afectadas por la acción de delitos
informáticos implementa el “National White
Collar Crime Center (NW3C), Centro de Delitos de
Cuello Blanco” a fin de prevenir y controlar los
fraudes y delitos
informáticos.
CUERPO NACIONAL DE POLICIA ESPAÑOLA
UNIDAD DE INVESTIGACIÓN DE DELINCUENCIA EN
TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN
Esta unidad nace en el año 2000 con el objetivo
de impulsar, coordinar y realizar
investigaciones relacionadas con los delitos
realizados a través del uso indebido de nuevas
tecnologías y estrechar relaciones con las
nuevas policías de la Comunidad Europea.
POLICIA DE INVESTIGACIONES DE CHILE
Durante el año 2000 se crea la Brigada de
Investigación de Delitos Informáticos dedicada
exclusivamente al rastreo, prevención y control
de los delitos dentro de su frontera,
princ`palmente con hechos relacionados con
hacking a sitios
oficiales del gobierno o defraudaciones a
empresas privadas. Se relaciona directamente con
el FBI, donde recibe capacitación e intercambio
de materias de estudios de los delitos
informáticos.
INTERPOL
Interpol Internacional, a través de los últimos
años se ha dedicado a la investigación de
delitos informáticos a través de lo cual crea
una unidad interna conocida como ITC
(Information Technology Crime).
AFCEA ARGENTINA
Desde abril de 2000 Argentina es sede para
América del Sur de la Asociación Internacional
de Comunicaciones Electrónicas de las Fuerzas
Armadas (AFCEA Internacional), como organización
civil sin fines de lucro, que reúne a
especialistas en los problemas del C4ISR
(Comando, Control, Comunicaciones, Computación,
Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento
Electrónico) del ámbito Gubernamental,
industrial, empresarial, de las Fuerzas Armadas
y de seguridad,para fomentar el entendimiento,
promover la eficiencia, la cooperación y el
desarrollo profesional de sus miembros a fin de
lograr una verdadera evolución en el campo de la
información.
POLICIA FEDERAL ARGENTINA
El Instituto Universitario de la Policía Federal
Argentina además de poseer una carrera de
ingeniería en telecomunicaciones se destaca en
su Licenciatura en Sistemas de Seguridad en
Telecomunicaciones donde se crean capacidades
para los estudios de factibilidad, proyección,
implementación, mantenimiento y evaluación de
sistemas y dispositivos que resguarden la
seguridad de la operación y proporcionen
confiabilidad a las instalaciones de redes y
equipamientos de los
sistemas de Telecomunicaciones. •Se crea la
División
Seguridad Informática y
Cibercrimen.
•Ajustada a las limitaciones presupuestarias del
Estado Nacional, adopta políticas de
incorporación de tecnologías.
•Implementa incrementalmente un portal de
servicios en Internet
para satisfacer las necesidades de la
ciudadanía.
•En este medio hoy se pueden recibir denuncias y
facilitar tramitaciones.
•Se capacita al personal en estas tecnologías,
con cursos propios o se les facilita su
capacitación en forma privada
POLICIA FEDERAL ARGENTINA
PROPUESTAS
•Se propone por los medios administrativos
institucionales la figura legal del “agente
encubierto”.
•Se propone reglamentar la actividad de los
proveedores de Internet (ISP).
•Se propuso ante una iniciativa de la Cámara de
Senadores de la Nación, con relación a las
figuras del “delito informático”,
específicamente tratar los delitos contra
menores.
•Se impulsa un recurso legal para permitir
realizar la intercepción y “escuchas” de correo
electrónico y “chat” respectivamente.
•Se formula la implementación de una base de
datos nacional para los delitos de “Alta
Complejidad”.
•En el ámbito del “Convenio Policial Argentino”,
se propuso la creación de un portal que permita
la interacción a esta base de datos; con los
medios con que hoy cuenta la Policía Federal.
•Se busca concretar convenios con las fuerzas
del orden locales y de otras naciones para aunar
esfuerzos, lograr celeridad y ser más efectivos.
GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
En julio de 1996 durante la administración
Clinton se crea la Comisión Presidencial para la
Protección de la Infraestructura Crítica
conocida en inglés por la sigla PCCIP (the
President´s Commission On Critical
Infrastructure Protection).
El fin de este Organismo era estudiar las
infraestructuras que constituyen el soporte de
vida cotidiana de Estados Unidos, determinar sus
vulnerabilidades ante una amplia gama de
amenazas, y proponer una estrategia para
protegerlas
en el futuro.
CENTRO NACIONAL DE PROTECCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA (NIPC)
El NIPC nació para ser el punto clave de
coordinación de las "ciberdefensas"
nacionales. Para ello, dicho organismo se
encargó de reunir a representantes de
agencias gubernamentales, funcionarios de los
distintos estados norteamericanos y de los
gobiernos municipales, y representantes del
sector privado, para "proteger la
infraestructura crítica de la nación"
INFORMATION WARFARE
Los desafíos que presenta la era de la
información generan una nueva y amplia gama de
amenazas. En ese sentido, se enmarca la guerra
de la información, Information Warfare (IW) que
constituye la primera respuesta en el sentido
ofensivo frente al impacto de las Nuevas
Tecnologías de la
Información (NTI).
La IW actúa en la reconfiguración y preservación
de la identidad de los distintos actores frente
a este nuevo escenario ya que brinda movilidad e
influencia en el campo de la batalla de la
información.
ANTITERRORISMO
CONCEPTOS
El Informe del Secretario General de la ONU de
julio de 2004, valora el esfuerzo hecho por la
ONU, dirigido sobre todo a la prestación de
asistencia técnica para ratificar y aplicar los
nuevas leyes antiterroristas, la revisión
normativa nacional, la formación de funcionarios
(más de 500 legisladores y funcionarios
policiales de más de 80 países formados en la
aplicación y disposiciones de la Resolución
1373), la elaboración de planes de acción
nacionales con los gobiernos, se han recaudado
más de 3.200.000 $-USA, para el Fondo ONU para
la prevención del delito y la justicia penal en
relación con proyectos de asistencia técnica de
prevención de terrorismo, con aportaciones
significativas de Austria, Reino Unido e Italia.
Además, el Informe reclama aportaciones
económicas adicionales, progresos en la
preparación de un proyecto de convención general
sobre terrorismo internacional y mejora de la
capacidad nacional ante las políticas
antiterroristas.
La Unión Europea, fruto de los cambios
posteriores a la Guerra Fría, se vio forzada a
elaborar, por primera vez en su historia
institucional y política, una estrategia para
abordar su papel y su responsabilidad en el
mundo actual.
Esto condujo al documento base “Una Europa
segura en un mundo mejor”, la Estrategia Europea
de Seguridad, de 12 de diciembre de 2003. Con
ella, la Unión se dota de una estrategia de
carácter político para aumentar su compromiso y
responsabilidad en un marco globalizado y de
multilateralismo eficaz.
Pretende responder a
los retos de la seguridad interior y exterior
posterior a la Guerra Fría y a la mundialización
creciente, considerando cinco amenazas
principales, entre las que destaca el terrorismo
internacional. Define unos objetivos
estratégicos, sus implicaciones, los
instrumentos combinados para hacer frente a las
amenazas y desafíos, destacando la capacidad de
gestión de crisis y prevención de conflictos, en
un contexto de mayor refuerzo y cooperación con
Naciones Unidas.
Se han sucedido dinámicas multilaterales y
unilaterales y se han establecido diferentes
estrategias para responder a los ataques
terroristas.
En ese punto nos encontramos entre la necesidad
de responder coyunturalmente a los ataques
producidos y la de estructurar una nueva
arquitectura internacional contra el terrorismo.
Naciones Unidas se ha puesto a la vanguardia en
este último caso. Estados Unidos en el primero,
pero como reacción a los ataques contra sus
intereses.
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